浅谈建设弱电工程招标代理智能化管理
建设弱电工程招标代理作为土建行业中的一种新兴产业，它的出现为建筑招投标领域带来了革新和巨大的影响。在得到社会广泛认同的同时，招标代理服务业也得到了飞跃的发展。所谓招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。它可以帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，以保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。
招标代理通过法律的手段可以将建筑市场中的竞争行为进行规范，保证了公平交易，提高了招投标的效率，节省了建设资金，抑制了建筑行业中存在的腐败行为。这些积极的作用对建筑招投标行业有着巨大的影响。但是行业体制、招标人和招标代理机构中也存在许多的问题，这些问题同样也制约着招标代理业的正常发展。我国的建筑工程招标代理行业已经成为社会主义市场经济体系舞台上活跃的角色，保证了建筑市场中公平交易，规范了承发包交易，提高了招标工作的效率，在我国建设弱电工程行业中发挥了重要的作用。
一、我国建设弱电工程招标代理的主要工作内容
我国建设弱电工程招标代理的主要工作内容为：
（一）代拟、发布招标公告或投标邀请书；
（二）代拟资格预审文件，协助招标人评审投标资格预审文件，或者协助招标人择优考查邀请投标人；
（三）编制和发售招标文件；编制工程量清单（含预算控制价或标底）；
（四）组织投标人踏勘现场、答疑，协助解决有关技术问题，草拟答疑纪要；
（五）协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会；
（六）协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标；
（七）编制招标投标情况书面报告；
（八）办理招标备案手续和有关事项和公示手续；
（九）代拟合同，并协助招标人与中标人签订工程合同。
二、建设弱电工程招标代理业存在的问题
虽然我国招标代理业务发展十分迅速，规模也愈来愈大，但是伴随而来的一些问题仍然不容忽视。如何针对存在的问题加强工程招标代理行业的管理，是值得深思并且研究解决的一个重大问题。
由于我国招标代理业兴起时间不长，政府制定的规章制度不够完善，整个工程招标代理行业体制中存在许多不容忽视的问题，这些问题将会影响着次行业的发展。这些问题主要包括以下几个方面：行业管理体制不健全；法律法规不够完善；招标人对该行业的误读和不规范行为；代理机构不够专职；从业人员素质参差不齐导致代理工作质量差强人意；市场竞争行为不规范；代理机构内部建设跟不上实际业务需求等等。
三、建设弱电工程招标代理智能化管理策略
针对建设弱电工程招标代理业存在的问题必须做出相应措施积极地研究应对策略，妥善解决现有问题。对此可以从行业管理和代理机构自身运作两个方面寻求解决办法。
（一） 进一步完善建设弱电工程招标代理行业中的法律法规。
完善的招标代理法律法规体系是建筑工程招标代理质量管理的保障，培育和发展招标代理市场的重要内容，是规范招标代理活动的法律基础和重要保证。因此，为了保持评标法律规则的统一和协调，国家相关部门必须对涉及招标投标的规范性文件进一步规范，对相互冲突的条款应当抓紧进行修改。
此外，还有根据我国建筑智能化工程招标代理市场，进一步完善招标代理的管理办法，明确监督管理职责，为投标人、招标人和招标代理机构等中介组织依法进行建设弱电工程招标投标提供进一步的法律依据。在完善法律法规的同时，要协调好各个部门之间的职权问题，明确集中管理的执法主体，对整个工程招标代理市场实行集中统一管理。为了维护市场秩序，也为了营造一个良好的竞争环境，在工程招标代理行业中的法律法规仍然需要继续完善。
在《招标投标法》、《政府采购法》、《行政许可法》和《行政监察法》等现行法律的基础上，监察机关发挥监督职能监管作用对招投标行为进行有效管理，将各个部门间交接处存在的弱点解决，梳理整个招投标行业中的监督管理体制，使得法律法规运行顺畅，整个行业透明化。使得工程招标代理行业的发展畅行无忧。
（二）对于工程招标代理机构来说，要完善招标代理机构资格控制。一方面，建设弱电工程行业要加大对招标代理行业的资质审查， 通过设定详细完善的资质审核制度， 以及固定资质范围内对于承接相关业务的规定等， 严格实施对招标代理机构的考核， 力求市场准入与准出制度。对于这些机构的行为形成有效的约束需要将该行业进行规范化管理，建立明确的规章制度。对工程招标代理服务机构进行质量信誉评级，这样不仅让招标人在选择招标代理时有参考价值，也是一种提高代理机构自身服务质量和竞争力的有效手段。
另一方面，建筑行业中负责对招投标工作进行监督管理的部门， 要积极地发放针对代理机构相关从业人员而编制的信用等级表， 切实地推动信用等级工作有效开展。对于代理行业从业人员，需要明确该行业的入行标准，实行统一注册管理，杜绝滥竽充数现象发生。而且， 招标单位在选定招标代理机构时， 要严格要求它们提交全部的个体信用手册， 并在全部完成招标代理工作之后， 以实际的代理工作状况认真地填写本工作的信用评价。
（三） 加强建筑工程招标代理质量管理。实现诚信代理，满意服务，质量上乘的目标，促进整个工程招标代理行业的可持续发展。
1.深化自身性质的认识，保证常规服务周到细致。
要对自身的性质有一个充分的认识，充分实现其独立性质。招标代理机构是依照相关法律设置的，以招标代理为主要业务并提供有关服务的社会中介机构。由此，招标代理机构在招标代理的业务办理过程中，应充分认识到自身的基本性质，在业务的执行和办理过程中，不受到其他组织或者机构的干扰，防止政府部门的部分不合理的要求以及管理，严格执行第三方原则，认真开展招标代理业务，保证机构的独立性。
招标代理机构要保证常规服务周到细致。招标代理机构的常规服务包括与委托人沟通后发表招标公告、对投标单位进行资格审查，编制招标文件，组织开标评标，整理上报资料，协调合同签署与履行等方面，例如编制招标文件这个方面，一定要做到准确无误，周到细致，招标文件关系到招标工作是否能够顺利进行，也是整个招标过程所遵循的法律性文件，投标和评标都要以此作为依据，当然也是合同的一个组成部分。
在对招标文件进行编制时不能出现明显的错误，或者含糊不明的地方，不能有歧义和矛盾出现，各项条款都不能与投标人的利益相违背等，作为专业的投标代理机构，应该是具有丰富经验和广泛投标商信息的，要有的防止漏洞产生而给投标人可乘之机。
2.完善信用机制，加快智能信息化的建设。
在建设弱电工程招标代理发展过程中，必须借鉴国外比较完善的机制，充分利用现代智能信息技术，综合自己的情况，学习人家的经验，建立适合本国市场经济的信用体制，发挥行业自律机制，从而推动我国建设弱电工程招标代理行业的发展。近几年来，随着计算机科学技术的飞速发展，促进了各行各业的变革，互联网以其信息量大、快捷、高效、成本低、传播面广的特点日益受到代理机构的青睐。计算机网络技术的广泛运用为招标代理机构的信息收集、沟通、发布、管理提供了新的技术手段。
此外，还应及时地将失信的招标代理机构存在的问题公开化，对招标代理机构进行信用等级划分，信用等级评价等，建立一个网上公共平台，积极引入社会互动，把包括违规行为、信用考核等所有信息加入平台，使建设弱电工程招标事业在公平、公开、公正的环境下进行，使得大家都有知情权，能够明白自己究竟该选择什么资质的工程招标代理机构。
